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宋秀岩在全国妇联十一届二次执委会议上的工作报告

信息来源:     发稿编辑: 发布时间:2015-01-14 16:12:00
  •   各位执委:

       我受常委会委托,向十一届二次执委会议作工作报告,请予审议。

      关于2014年的主要工作 

      2014年,在党中央坚强领导下,在源潮同志关心指导下,全国各级妇联组织认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻党中央和习近平总书记对新时期妇女工作重要指示,围绕党和国家工作大局,落实中国妇女十一大和十一届一次执委会议部署,立足基本职能、彰显独特优势,创新工作载体、夯实基层基础,团结动员广大妇女为全面深化改革、实现中华民族伟大复兴的中国梦建功立业,各项工作取得了新进展。

      一、按照中央部署,把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和批示精神作为重要政治任务抓紧抓实。2014年,习近平总书记先后两次对全国妇联党组的报告作出重要批示,对做好新形势下的妇联工作提出明确要求。我们将认真学习贯彻总书记系列重要讲话特别是同全国妇联新一届领导班子集体谈话时的重要讲话和重要批示作为妇联工作头等大事,通过组织理论中心组专题学习会、妇联主席专题研讨班、基层专题调研片会等多种形式深入系统学习,各级妇联组织和广大妇联干部更加深刻认识到,必须把实现党的十八大提出的目标任务和实现中华民族伟大复兴的中国梦作为妇女运动的时代主题,必须坚持走中国特色社会主义妇女发展道路,必须把联系和服务广大妇女作为妇联工作生命线、注重把妇女工作做实,必须从广度和深度上扩大妇联组织覆盖面、建设可信赖依靠的“妇女之家”。深入研究在全面深化改革中推动妇联工作创新发展、在全面推进依法治国中依法履行妇联组织基本职能的思路和举措,统筹实施“巾帼建功”“巾帼维权”“巾帼关爱”“巾帼成才”四项行动,把学习的收获和成果充分体现在服务大局、服务妇女群众的各项工作之中。全年组织开展“我与中国梦”等主题宣传教育活动17万多场次,覆盖妇女群众6000多万,引导广大妇女进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,切实把思想和行动统一到总书记系列重要讲话精神上来,把智慧和力量凝聚到实现中华民族伟大复兴中国梦的目标任务上来。

      二、认真贯彻习近平总书记关于发挥妇女“两个独特作用”要求,把家庭作为妇联组织培育和践行社会主义核心价值观的落脚点。及时下发《关于大力推动在广大妇女和家庭中培育和践行社会主义核心价值观的意见》,向全国亿万家庭发出倡议,号召广大家庭成员以孝敬亲情和睦家庭、以明礼贤德教化子女、以诚信友善融洽邻里、以良好家风沁润社会。利用城乡社区70多万个“妇女之家”,组织开展寻找“最美家庭”活动和“好家风好家训”宣传展示活动,举办第七届中国家庭文化艺术节,引导妇女和家庭成员说自己家风、谈身边“最美”、在参与中受教育,吸引群众踊跃参与,受到媒体广泛关注,在全社会引起强烈反响。据不完全统计,群众自发晒家庭照片210多万张,举办家风家训展示会、评议会80多万场次,亮出好家风好家训格言71万多条,580万家庭积极参与自荐或他荐,8000万网民参与网络互动,28万多个城乡社区“妇女之家”树起了光荣榜,各级涌现出传承良好家风的“最美家庭”100多万个。在各地推选基础上,全国妇联在5·15国际家庭日揭晓了100户全国“最美家庭”,与中宣部共同在“六一”儿童节、重阳节向社会推出全国教子有方“最美家庭”和孝老爱亲“最美家庭”,策划出版《全国“最美家庭”故事汇》。寻找“最美家庭”活动在党政机关单位也得到积极响应。习近平总书记和刘云山等中央领导同志对这项工作作出重要批示。坚持把核心价值观融入家庭教育指导服务之中,开展“好妈好爸好家风”推荐征集、“我演我家”家庭情景剧推选展播等活动,群众网上互动4225万人次,通过“空中课堂”为500多万家长发送科学育儿知识,促进核心价值观的种子在未成年人心里生根发芽。

      三、积极为城乡妇女参与经济社会发展和全面深化改革提供服务,团结动员各行各业妇女建功立业。开展新型职业女农民、巾帼合作社带头人、巾帼科技特派员培训,扶持各级巾帼现代农业科技示范基地17万多个,引导农村妇女积极参与农村改革发展。举办巾帼职业技能竞赛,推进“千家班组大练兵、万名女工大比武”活动,激励女职工爱岗敬业。与人社部、商务部共同召开加快巾帼家政服务健康发展推进会、发展手工编织促进妇女就业创业工作推进会,命名首批“全国妇女手工编织就业创业示范基地”,手工编织已带动近千万妇女实现居家灵活就业,全年培训巾帼家政服务员58万人次、帮助60万妇女在家政服务行业实现就业。与教育部共同实施“助推女大学生就业创业行动”,命名第五批“全国女大学生就业创业实践基地”,为227所高校50多万女大学毕业生提供政策宣传、岗位发布、项目推介等服务。与中组部、国家行政学院共同举办科学发展女性领导力培训班,取得较好效果。与中组部、民政部共同召开部分省份村“两委”换届选举工作座谈会,推动把农村妇女进村“两委”工作纳入新一轮村“两委”换届选举工作同步部署。深化妇女议事会、妇女理事会、农村留守妇女互助组、“平安家庭”创建等工作,立足社区、面向家庭,广泛开展各具特色的巾帼志愿服务活动,全年新增留守妇女互助组33万多个,新增注册巾帼志愿者222万人,有力促进了基层妇女群众在社会治理创新中自我管理、自我服务、自我提高。

      四、加大源头维权力度,依法代表和维护妇女儿童权益工作取得新突破。积极与国务院法制办沟通协调,推动加快反家庭暴力法立法进程,法律草案已完成向社会公开征求意见。联合中央电视台推出《中国反家暴纪事》纪录片,举办高层倡导会、媒体对话会、国际研讨会等,为反家庭暴力立法营造有利的舆论环境。深入开展维护妇女土地权益专题调研,积极与农业部沟通协调,提出在农村土地承包经营权确权登记颁证中维护妇女土地权益的具体建议,并以会谈纪要形式下发各地,为从源头上保障农村妇女合法权益提供了有力依据,目前19个省区市就在土地确权工作中保障妇女土地权益问题下发了相关文件或进行了专题部署。推动9个省市建立了法规政策性别平等评估机制,在涉及妇女儿童法规政策的制定、实施和评估中有效发挥作用。大力推进中国妇女、儿童发展纲要的实施,协同有关成员单位推动解决重点领域存在的突出问题。健全妇女儿童舆情监测、研判和应对工作制度,对就业中的性别歧视、性侵女童等社会热点事件及时作出回应、加强舆论引导,建立妇联信访与咨询服务、心理干预、矛盾调处、法律援助相衔接的工作机制。全国妇联和省级妇联全年参与制定和修改法律法规近150部,向中央报送调研报告、信息简报200多期,妇联系统向“两会”提交议案、提案、建议5900多件,接待办理群众信访、电话、网络投诉26万件次,办理法律援助案件46万多个,有力维护了妇女儿童合法权益。

      五、坚持不懈办好重点实事和公益项目,让更多妇女儿童得益受惠。认真研究小额担保贷款财政贴息政策调整带来的新情况新问题,积极争取党委、政府支持,推动妇女小额担保贷款工作稳步发展,1—9月新增贷款20492亿元,累计发放贷款204428亿元,中央及地方落实财政贴息14441亿元,获贷妇女近400万人次。配合卫计委扎实推进为1000万和120万农村妇女分别进行宫颈癌和乳腺癌免费检查的年度任务,全年为10362名贫困患病妇女提供人均1万元救助金,举办“两癌”防治知识培训25万期、覆盖妇女近470万人次,目前已累计为3882万和562万农村妇女分别进行了宫颈癌和乳腺癌免费检查,救助贫困患病妇女31077人。在14个集中连片特殊困难地区开展专题调研,探索妇联组织参与新时期扶贫开发工作新路径。在5省10县12万多留守儿童中实施“农村留守儿童社区关爱服务试点项目”,新建关爱服务阵地4110个,筹资3300万元在留守儿童集中的社区、村建立“儿童快乐家园”330个。大力实施妇女儿童公益慈善项目,全国妇联公益慈善机构全年募集资金和物资近7亿元,新资助春蕾学生近18万人次,新投放“母亲健康快车”190多辆,新发放“母亲邮包”123万个,“贫困地区婴幼儿营养改善试点项目”拓展到21个省区市300个县,“消除婴幼儿贫血行动”惠及婴幼儿15万人,对改善困难妇女儿童生存发展状况起到了有力促进作用。

      六、认真贯彻第二次中央新疆工作座谈会精神,在维护新疆社会稳定和实现长治久安中积极发挥妇女群众和妇联组织作用。在深入调查了解新疆党委、政府要求以及各族妇女群众需求的基础上,召开妇联系统贯彻中央精神做好新疆妇女群众工作座谈会,围绕去宗教极端化、在维护新疆社会稳定和实现长治久安中发挥妇女“半边天”作用和妇联组织独特作用,提出了加强对重点人群思想教育引导、帮助新疆特别是南疆地区加强“妇女之家”建设、编辑出版有关女性和家庭方面的维汉双语图书、促进内地家庭与新疆少数民族家庭手拉手联谊交友等四项举措,得到俞正声同志充分肯定。全国妇联在新疆举办了“各民族家庭欢乐一家亲”联欢晚会,启动了“百万家庭亲情一线牵”活动,目前已发出毛线4万多斤,募集3500多万元实施惠及新疆各族妇女儿童的公益项目,“美丽女性·幸福家庭”维汉双语系列图书正在抓紧编辑出版。新疆各级妇联以寻找“最美家庭”“最美母亲”“靓丽工程”等活动为载体,大力开展热爱祖国和民族团结教育,引导各族妇女和家庭抵制宗教极端势力侵蚀,自觉维护新疆社会和谐稳定。19个对口支援省市的妇联组织积极争取党委、政府支持,迅速与新疆特别是南疆地区妇联组织对接,有的推动把开展家庭联谊活动纳入本省援疆计划,有的实施姐妹牵手就业、家庭儿童结对、爱心奉献帮扶等项目,以实际行动把中央精神落到实处。

      七、深化妇联统战联谊和妇女民间外交工作,促进妇女对内对外交流。进一步密切与人大女代表、政协女委员、民主党派妇委会的联系,注重加强与妇女中的新群体、新组织的联系。按照中央对港澳台工作方针政策,积极推进与港澳台妇女和妇女社团的交流合作,组织开展形式多样的培训、考察和联谊活动,成功举办第六届海峡论坛·海峡妇女论坛。香港发生“占中”非法集会后,利用妇联系统部分港澳执委、特邀代表赴内地交流考察以及妇联领导同志赴港出席活动等机会,与香港各层面女性代表面对面座谈交流做工作,凝聚妇女力量共同为维护香港长期繁荣稳定作贡献。

      拓展和深化国家框架下的妇女交流机制,举办第六届中美妇女领导者对话会,推动将妇女交流纳入中欧高级别人文交流对话机制,派团访问老挝、柬埔寨、德国、芬兰、南非、波兰等国,接待多批高规格重要外宾,成功举办“安徒生童话进入中国百年”纪念活动。成功举办APEC妇女与经济论坛,派团参加联合国第58届妇地会、全球妇女峰会等国际和区域性会议,与中联部联合举办以“凝聚女性力量,共建丝绸之路经济带”为主题的俄罗斯、中亚和外高加索地区妇女干部研修班,提升了中国妇女和妇女组织的影响力。顺利通过联合国消歧委员会对中国执行《消除对妇女一切形式歧视公约》第七、八次合并报告的审议,派团出席联合国亚太经社理事会和联合国妇女署合作举办的亚太区域北京+20审评会议,向国际社会充分展示了中国政府在促进性别平等和妇女发展方面的积极努力与丰硕成果。

      八、以建设可信赖依靠的“妇女之家”为目标,扎实推进妇联组织自身建设。认真贯彻中央八项规定,全面完成党的群众路线教育实践活动,妇联组织和干部践行党的群众路线的思想自觉和行动自觉明显增强,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力防治,以改进作风为重点的制度建设进一步加强,服务大局、服务妇女群众的能力明显提高。建立健全深入开展调查研究、常态化下基层访妇情办实事等一批制度机制,切实以良好的作风促进妇联组织和干部真正沉到基层、妇联工作更好地落实在基层。专题部署新时期基层妇联组织建设工作,研究制定关于加强服务型基层妇联组织建设的意见,着力解决基层妇联组织建设面临的突出问题,除村、社区外,其他领域全年新建“妇女之家”15万多个,“妇女之家”的功能和作用进一步凸显;基层妇联配备兼职副主席、执委和兼职村妇代会副主任、委员达2014万人,一批综合素质较高的新生力量进入到各级妇联干部队伍;按照妇女人均一元钱标准给妇联增拨或划拨专项工作经费在各地得到较好落实。出台新一轮妇联干部教育培训规划,全年培训各级妇联干部80万人次。改进工作方式方法,建立全国妇联新闻发布制度,开通全国妇联官微,积极运用网络、手机等现代信息化手段开展工作,广泛团结凝聚女性社会组织,目前妇联系统建有网站1400多家、开通微博750多个、吸纳团体会员18万多个,联系和服务妇女群众的渠道得到进一步拓展。

      中国妇女十一大以来,全国妇联切实把加强新一届执委会建设和团体会员工作作为自身建设重要内容,积极为执委和团体会员发挥作用畅通渠道、提供服务。各位执委强化责任意识,发挥自身优势,主动联系和服务妇女群众,热情关注和参与妇联工作,尽己所能为推动妇女事业和妇女工作创新发展贡献智慧和力量。各团体会员认真落实全国妇联部署,紧密结合实际创造性开展工作,一方面激励动员所联系的妇女群体立足本职、担当奉献,另一方面竭诚为她们办实事、解难题,促进了各领域妇女工作的活跃和发展。

      一年来妇联工作所取得的新突破新进展新成绩,离不开党中央的高度重视、坚强领导,离不开各位执委、各级妇联组织、广大妇联干部特别是基层妇联干部的勤奋工作。在此,我代表常委会向大家表示衷心的感谢!

      同时我们深刻认识到,在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党进程中,党对群团工作提出了新的更高要求,妇联组织和妇联工作与新形势新任务的要求相比还存在一些不适应的地方,如何顺应经济社会结构深刻变化,不断拓展妇联组织在妇女新群体和新组织中的有效覆盖面,进一步增强吸引力凝聚力,使基层基础更加坚实;如何根据妇女群众特点和需求,不断创新思维方式、工作方式、活动方式和组织方式,防止“机关化”现象,把联系和服务广大妇女的工作做得更深入、更扎实、更有成效;如何适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求,不断提高妇联干部能力素质,进一步改进工作作风,提升妇联工作规范化、制度化、法治化水平,这些问题迫切需要我们认真思考研究、加大力度破解。我们一定要认清形势、抓住机遇、迎接挑战,认真落实党对妇联组织新要求,积极回应妇女群众新期待,使妇联各项工作不断取得实实在在的新成绩。

      关于2015年的重点工作 

      2015年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成“十二五”规划的收官之年,也是我国正式提出男女平等基本国策20周年。落实中央书记处重要指示,妇联工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,牢牢把握妇女运动的时代主题,坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路,坚持服务大局与服务妇女相统一,大力推进男女平等基本国策贯彻落实,大力推动实施两纲,着力提升妇联组织依法履职能力和水平,积极推动为维护妇女权益、促进妇女发展提供更有力的制度保障、更广阔的服务平台、更优化的社会环境,引领广大妇女为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

      第一,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于新时期妇女工作重要指示精神,始终坚持妇联工作的正确政治方向。习近平总书记系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导我们进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的最鲜活的马克思主义。特别是总书记深刻阐述了事关妇女运动和妇女工作长远发展的一系列重大理论和实践问题,明确提出了新形势下妇联工作的指导思想、目标任务和基本遵循,为我国妇女运动和妇女工作创新发展指明了前进方向、提供了强大思想武器。各级妇联组织要把学习宣传贯彻总书记系列重要讲话和对妇女工作重要指示精神作为一项长期政治任务,在已有工作基础上,进一步深入学习、把握核心要义、领会精神实质,切实做到学而信、学而用、学而行,更好地指导妇女工作。要从整体上把握和贯彻全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”的重大战略部署,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,找准服务党和国家工作大局的结合点和着力点。要牢牢把握当代中国妇女运动的时代主题,以“我与中国梦”主题活动为载体,以遍布城乡的“妇女之家”为阵地,在妇女群众中持续推进中国特色社会主义和中国梦宣传教育,引导广大妇女不断增强道路自信、理论自信、制度自信,听党的话、跟党走,把个人的理想融入国家和民族的伟大梦想之中,汇聚同心共筑中国梦的强大巾帼力量。

      第二,深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,在全面推进依法治国中发挥妇女和妇联组织积极作用。围绕四中全会作出的重大战略部署,把大力弘扬社会主义法治精神与大力弘扬社会主义核心价值观结合起来,把生动务实的普法宣传教育与开展丰富多彩的法治文化活动结合起来,把“妇女之家”的日常宣传与重要节点的集中宣传、全媒体的立体宣传结合起来,大力宣传全面推进依法治国的重大意义、总目标和重点任务,宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,宣传保障妇女儿童权益的相关法律法规,引导广大妇女坚定不移走中国特色社会主义法治道路,崇德向善、遵纪守法,做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。在妇女中大力开展“建设法治中国·巾帼在行动”活动,引导党政机关女性工作人员带头遵纪守法、依法行使职责,引导事业单位女性依法规范自身行为、依法开展活动,引导企业从业女性和自主创业女性增强行业自律、依法生产经营,引导农村、社区基层妇女群众增强法治观念、依法表达合理诉求、依法维护自身权益,动员各族各界妇女齐心协力为建设法治中国贡献力量。深化“巾帼维权行动”,围绕推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,探索建立妇联组织有序参与立法协商制度、妇女儿童发展与权益保护的监督制度,健全涉及妇女儿童的社会矛盾预警机制、妇女群众利益表达机制、与有关方面的协商沟通和诉调对接机制、妇女儿童舆情监测研判与应对机制、针对妇女儿童困难群体和特殊人群的救济救助机制,壮大妇联系统人民调解员、人民陪审员队伍,发挥人大女代表、政协女委员以及女法官协会、女检察官协会、女律师协会等团体会员作用,创新集信访受理、普法咨询、法律援助、心理疏导、人民调解、帮扶救助于一体的基层维权服务工作模式,依法为广大妇女儿童提供更加优质、便捷、贴心的维权服务。

      第三,主动适应经济发展新常态,充分调动广大妇女投身改革发展的积极性主动性创造性。认真研究经济发展新常态对妇联工作的新要求,在妇女中加强形势政策宣传教育,大力宣传中央关于做好经济工作的要求、任务和举措,引导妇女科学认识新常态、积极适应新常态,把思想统一到中央对当前形势的判断上来,把行动统一到中央部署要求上来。加大新型职业女农民培训力度,积极扶持发展巾帼现代农业科技示范基地和以妇女为主体的专业大户、家庭农场、合作经济组织,持续推进“共建美丽家园行动”,引导妇女为加快推进农业现代化和新农村建设作贡献。动员组织广大妇女投身大众创业、万众创新热潮,深化“巾帼建功行动”“巾帼成才行动”,在各行各业深入开展“巾帼文明岗”创建活动,进一步用好支持妇女创业创新的政策、资金和项目,推动妇女手工编织基地、巾帼家政服务基地、女大学生就业创业实践基地、妇女创业孵化基地建设,鼓励妇女积极投身经济新领域、新业态,激发自主创业激情、岗位创造才能、科技创新活力,为促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定贡献巾帼力量。大力宣传妇女先进典型,持续组织“优秀成功女性先进事迹报告团”进机关、进企业、进学校,讲好中国妇女发展故事,激励妇女大力弘扬自尊自信自立自强精神,在参与改革发展中建功立业、实现自身人生价值。

      第四,以培育社会主义核心价值观为主要内容,广泛深入开展家庭文明建设工作。深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神,坚持把家庭文明建设作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体,以寻找“最美家庭”活动为抓手,打造更加生动、更接地气的家庭文明建设活动品牌,为以好的家风支撑起好的社会风气作贡献。注重把上下联动集中寻找与阶段性推进结合起来,在基层“妇女之家”常态化开展寻找“最美家庭”和“好家风好家训”宣传展示活动,在不同节点设计开展各种主题宣传活动,把“最美家庭”的寻找和良好家风的展示贯穿全年。注重把爱岗与爱家结合起来,推动寻找“最美家庭”活动向机关、企业、部队拓展,使全社会从家庭道德文明中汲取更多精神力量。探索在党政机关、公务员中开展廉洁家庭建设,构筑反腐倡廉的家庭防线。注重把中华民族家庭美德、良好家风家训等内容融入妇联家庭教育工作之中,构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系,搭建传播家庭教育知识的新媒体平台,深化未成年人思想道德教育主题实践活动,引导家长以身作则、言传身教,帮助孩子扣好人生“第一粒扣子”。广泛开展“邻里守望”等主题巾帼志愿服务活动。注重发挥传统媒体和新兴媒体作用,总结推广各地创造的好经验好做法,大力宣传文明家庭典型,讲好友爱和睦、孝老爱亲的中国家庭故事,引导妇女和家庭将核心价值观内化于心、外化于行。

      第五,抓住有利契机,在全社会推动男女平等基本国策深入宣传贯彻落实。认真贯彻党的十八大报告提出的“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”的要求,抓住我国正式提出男女平等基本国策20周年契机,组织开展系列纪念活动,认真总结20年来我国在保障妇女合法权益、推动男女平等进程、促进社会文明进步方面的成功经验,向国内外大力宣传在党的领导下和男女平等基本国策指引下我国妇女事业发展取得的辉煌成就,掀起宣传贯彻落实男女平等基本国策的新高潮。各级妇联组织要上下联手开展富有特色的活动,形成强大声势,促进全社会不断深化对男女平等基本国策的认识、增强贯彻落实的自觉性。积极推动各省区市建立法规政策性别平等评估机制,引导各级领导干部带头增强男女平等基本国策意识,在出台法律、制定政策、编制规划和部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益,促进基本国策真正落实到经济发展各领域和社会生活各方面。抓住编制“十三五”规划契机,积极推动将妇女儿童发展目标纳入经济社会发展总体布局,推动妇女儿童民生实事更多进入政府的制度设计和安排,为促进妇女儿童全面发展提供政策保障。抓住启动开展两纲中期评估契机,系统收集和分析监测数据,总结两纲实施成效和经验,深入研究重点难点问题,推动两纲实施进程。

      第六,积极争取各方资源,促进改革发展成果更多更公平惠及广大妇女儿童。认真贯彻习近平总书记提出的把妇女工作做实的要求,积极回应全面深化改革进程中妇女群众的利益关切,深化“巾帼关爱行动”,扎实推进党委和政府充分肯定、妇女儿童广泛受益的重点工作和实事项目。继续推进妇女小额担保贷款工作,注意新老政策衔接,争取及时落实贴息资金,协助有关方面做好到期贷款回收工作,重点扩大这一政策在女大学毕业生中的知晓率,为她们更好创业就业提供有力支持。配合卫生部门完成第二轮农村妇女“两癌”免费检查任务,严格救助专项基金管理,确保救助资金用到最贫困的患病妇女身上,争取在“十三五”期间进一步扩大检查和救助的覆盖面。加强对贫困地区女经纪人、女科技带头人和妇联干部的培训,积极发展适合贫困妇女就地就近就业和居家灵活就业的特色项目。认真贯彻落实《国家贫困地区儿童发展规划(2014—2020年)》,切实为保障贫困地区儿童生存和发展权益提供有效服务。深化农村留守儿童关爱工作,对农村留守流动儿童关爱服务体系试点工作进行总结评估,部署下一步深化试点工作。抓住加快转变政府职能契机,立足妇女儿童和家庭领域,深入了解需求、策划设计项目、购买公共服务,发动包括女性社会组织在内的各类专业社会组织为妇女儿童和家庭提供更广泛、更专业、更有效的服务。进一步拓展募捐渠道,努力开发更多惠及妇女儿童和家庭的公益慈善项目。

      第七,深入做好凝聚妇女人心的工作,不断巩固和壮大妇女界爱国力量。认真贯彻习近平总书记提出的联系和服务广大妇女是妇联工作生命线的要求,关注和关心工人、农民中的普通妇女,加强同各领域优秀女性的联系,加大对青年女性特别是新兴青年女性群体的吸引和凝聚,积极发挥团体会员的人才优势和专业优势,更广泛地联系服务妇女。深入贯彻落实中央民族工作会议精神,在各族妇女群众中广泛开展热爱祖国和民族团结宣传教育活动,进一步扩大惠及妇女儿童民生的政策和项目在民族地区的覆盖面和受益面。深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神,围绕去宗教极端化,以教育、交友、文艺、联谊为重点,把做好重点人员培训与赴内地参观考察、帮助南疆地区“妇女之家”配备音响设备、向南疆地区少数民族家庭以及“妇女之家”免费发放维汉双语图书、开展内地与新疆百万家庭亲情一线牵活动等工作落实抓好,推动新疆妇女群众工作不断取得新成效。通过在基层“妇女之家”组织宣传教育活动和开展助困帮扶,教育引导基层妇女特别是农村妇女自觉抵制和远离非法宗教势力的影响渗透。通过培训、考察、互访等,深化与爱国爱港、爱国爱澳妇女姐妹和妇女社团的双向交流,既做好建制内人士工作,又注重拓展新的联系渠道。以中华文化为基础,以亲情友情为纽带,打造两岸“姐妹情、一家亲”活动品牌,进一步加强与台湾妇女和妇女社团的交流交往,为夯实两岸关系的民意基础作贡献。

      第八,服务于国家总体外交,进一步拓展中外妇女交流合作。认真贯彻中央外事工作会议精神,抓住联合国第四次世界妇女大会在北京召开20周年契机,推进中外妇女双边、多边交往,积极参与国际妇女事务,进一步增强话语权和影响力,在营造有利于我国发展的良好外部环境中进一步彰显妇女民间外交的独特作用。响应国家关于共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想,拓展与周边国家妇女和妇女组织的交流合作。加强与各国女政治家的交流与对话,推进中美、中欧、中俄、中西、中法、中韩、中非、中阿等合作机制下的妇女交流,参加第六轮中美人文交流高层磋商,为推动国家关系发展作贡献。与联合国妇女署共同举办妇女问题领导人峰会,参加第四次世界妇女大会20周年全球审评活动,利用多边舞台讲好中国故事、传播中国声音。积极参与联合国对华发展援助五年周期方案磋商过程,深度挖掘国际合作项目资源,学习借鉴国外妇女工作有益做法。加强对外宣传,严格归口管理,创新工作手段,扩大我国妇女和妇女组织的国际影响。

      第九,认真学习贯彻中央关于加强和改进党的群团工作的意见,以改革创新精神加强妇联组织自身建设。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》,充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对群团工作的高度重视,是指导群团工作与时俱进、创新发展的纲领性文件,为新时期妇联工作指明了前进方向、提供了基本遵循。各级妇联组织要按照中央部署,深刻认识《意见》出台的重大意义,认真学习领会《意见》主要内容和精神实质,研究制定贯彻落实具体方案和措施办法,迅速掀起学习宣传贯彻《意见》的热潮。要准确把握党中央对新时期群团工作新部署新要求,坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路,把自觉接受党的领导、团结服务妇女群众、依法依章程开展工作高度统一起来,深入研究新形势下妇联工作的特点规律,积极探索创新开展工作、加强自身建设的新办法新途径,把党的决策部署转化为妇女群众的自觉行动,为巩固党执政的群众基础、实现党确定的奋斗目标贡献力量。加强妇联领导班子和干部队伍建设,抓好理想信念教育,坚持不懈地巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,认真践行“三严三实”要求,持续深入推进作风建设,持之以恒开展“下基层、访妇情、办实事”活动。广泛开展“做一名学法尊法守法用法的妇联干部”学习教育活动,树立和弘扬社会主义法治理念、法治精神,切实增强法治意识、程序意识、规则意识,创新思维方式、工作方式、活动方式、组织方式,坚持在宪法和法律以及妇联章程范围内想问题、作决策、干工作,不断提高妇联组织依法履职能力和水平。加强服务型基层妇联组织建设,着力在健全组织网络、建设骨干队伍、用好“妇女之家”、强化服务功能等方面下功夫,加大对基层妇联干部关心培养,把资源更多向基层倾斜,让每一个基层妇联组织不仅建起来,而且强起来、活起来。注重围绕工作中重大问题、难点问题深入开展调查研究和理论研究,注重加强对重点工作的督查,注重加强妇联网站、微博、微信等新媒体的建设和运用,注重调动社会各方面积极性,使妇女工作常做常新、充满生机与活力。

      妇联执委是各行各业女性的优秀代表,是执委会履行职能的主体。我们要自觉服务大局,主动服务妇女,依法履职尽责,在维护妇女权益、促进妇女发展、推动男女平等方面发挥更大作用,努力为党的妇女事业、妇女工作增光添彩。

      同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,开拓创新、锐意进取、扎实工作,团结动员广大妇女为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

  • 辽宁省妇联